ที่มาของการดำเนินงานโครงการ
จากงานเสวนา ‘เกิดน้อยด้อยคุณภาพ อนาคตประเทศไทยจะไปทางไหน’ ที่จัดโดยกองทุนสหประชาชาติเพื่อประชากร United Nations Population Fund (UNFPA) ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เนื่องในโอกาส ‘ วันประขากรโลก ’ ทำให้เห็นทิศทางการเติบโตของปัญหาประชากรที่เจอเร็วในขณะที่การพัฒนาก็ไม่ได้สูง ได้แก่ปัญหาการเกิดของประชากรที่ต่ำมีผู้สูงวัยมากขึ้นและประชากรด้อยคุณภาพ
เนื่องจากสถาบันครอบครัวมีภาวะถดถอย เด็กไม่ได้อยู่กับพ่อแม่แต่อยู่กับญาติเช่นปู่ ย่า ตา ยาย มากขึ้น ทำให้มีปัญหาทั้งเรื่อง IQ และ EQ ผู้หญิงที่มีวัย 15-20 ปีมีลูกประมาณแสนกว่าคนต่อปี แสดงถึงปัญหาวัยรุ่นท้องไม่พร้อมของประเทศไทยอยู่ในระดับเดียวกับประเทศแอฟริกาคืออันดับที่ 22 ของโลกและเด็กที่เกิดมายังต้องประสบกับปัญหาคุณภาพทางการศึกษาที่ต่ำ ทำให้เด็กได้รับโอกาสในการพัฒนาได้น้อยมีเด็กที่ออกนอกระบบการศึกษามากขึ้น จนทำให้คุณภาพของประชากรในประเทศไทยต่ำและไม่เป็นที่ต้องการของต่างประเทศเนื่องจากแรงงานไม่มีคุณภาพ
เหล่านี้เป็นตัวสะท้อนปัญหาในระดับชาติที่เป็นปัญหาในระดับท้องถิ่นเช่นนี้กัน จากข้อมูลประชากรของจังหวัดสุพรรณบุรี 4 อำเภอ ได้แก่หนองหญ้าไซ สามชุก ด่านช้างดอนเจดีย์พบว่า มีเด็กที่ออกนอกระบบการศึกษาจำนวน 1,109 คน ปัญหาเด็กท้องไม่พร้อมร้อยละ 60.8, 59.6, และ 54.8 ตามลำดับและเด็กไม่มีอาชีพที่พึ่งพาตนเองไม่ได้จำนวน 1,298 คน ทั้งหมดนี้เป็นปัญหาในระดับท้องถิ่นที่ต้องการความร่วมมือจากทุกภาคส่วนเพื่อช่วยกันแก้ปัญหาอีกทั้งยังเป็นการป้องกันปัญหาอื่นๆที่จะตามมาทั้งปัญหาอาชญากรรม เศรษฐกิจตกต่ำระดับท้องถิ่น และปัญหาสุขภาวะองค์รวมของสังคมในระดับท้องถิ่นที่ส่งผลกระทบต่อทุกภาคส่วนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
เมื่อเยาวชนขาดโอกาสทางการศึกษาและขาดกระบวนการหนุนเสริมเพื่อพัฒนาทักษะที่จำเป็นต่อชีวิต สมาคมเกษตรปลอดภัยซึ่งมีองค์ความรู้ด้านการเกษตรซึ่งเป็นเครื่องมือที่เหมาะสมกับพื้นที่ดำเนินการ 4 พื้นที่ ได้แก่หนองหญ้าไซสามชุก ด่านช้าง และ ดอนเจดีย์ ซึ่งผู้ปกครองส่วนใหญ่ของเด็กและเยาวชนที่ขาดโอกาสเหล่านี้มีพื้นที่ในการทำเกษตรกรรม โครงการสร้างอาชีพเยาวชนนอกระบบการศึกษาด้วยเกษตรยั่งยืน (สศกย. ) จึงได้ใช้การทำเกษตรบวกกับการพัฒนาทักษะเกิดเป็นนวัตกรรมการเรียนรู้ที่เรียกว่า K2SKY เข้ามาเป็นเครื่องมือเพื่อพัฒนาให้เด็กและเยาวชนเหล่านี้เกิดทักษะ ทั้งในส่วนที่เป็น hard skill soft skill และ เกิดการเรียนรู้ตลอดชีวิตเพื่อแก้ปัญหาและสร้างคุณภาพชีวิตที่ดีให้กับเยาวชนตามต้นทุนที่มี